一,、目的
    為有效預防、及時處理和解決檔案工作中的突發(fā)事件,，最大限度地減輕突發(fā)事件對檔案造成的損害,，提高處置突發(fā)事件的能力，確保檔案資源的完整和安全,，維護檔案工作正常秩序,，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合機械工業(yè)檔案館跨地域管理,、庫房分散、檔案存放量大的工作實際,，制定本預案,。

    二、依據(jù)
    本預案根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》等法律、法規(guī)和機械工業(yè)檔案館檔案管理有關規(guī)定制定,。

    三,、適用范圍
    本預案適用于機械工業(yè)檔案館因自然或人為因素引起的突發(fā)性危機或可能危及檔案安全和嚴重干擾檔案工作秩序,需要采取應急處置措施以應對的事件。主要有：
    1.各種自然災害,。包括氣象災害、地質(zhì)災害等,。
    2.安全事故,。包括火災、各種設備安全事故等,。
    3.社會安全事件,。包括戰(zhàn)爭、恐怖襲擊事件,、社會安全突發(fā)事件等等,。

    四、工作原則
    1.統(tǒng)一領導與分級負責相結(jié)合原則,。在機械工業(yè)檔案館檔案工作突發(fā)事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,，各有關部門應認真履行職責,分級負責,做好相應的應急處置工作。
    2.應急處置與主動預防相結(jié)合原則,。要以預防為主,，堅持預防與應急相結(jié)合,，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，增強憂患意識,，居安思危,，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
    3.庫房安全管理與應急機制館地聯(lián)動原則,。根據(jù)館庫房分散的實際情況,，在總院統(tǒng)一管理下，將庫房安全管理與應急機制納入所在地區(qū)單位或部門突發(fā)事件應急預案中管理,，各司其責,。建立情況通報制度和處置應急事件相互配合機制。

    五,、組織機構(gòu)及職責
    成立機械工業(yè)檔案館檔案工作突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡稱“領導小組”）,，作為機械工業(yè)檔案館檔案工作突發(fā)事件應急處置工作的領導機構(gòu)，領導和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應急處置工作,。領導小組下設辦公室,，作為日常管理辦事機構(gòu)，制定并落實各項防范和應急措施,。
    領導小組組成人員如下：
    組長：館長（法人）
    成員：常務副館長（辦公室主任）
     試驗場主任
     東花園基地主任
     機電兵船工業(yè)檔案學會秘書長
    領導小組的主要職責是：
    1.負責組織,、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應急處置工作。
    2.發(fā)生突發(fā)事件時,，決定啟動應急預案,。組織應急救援隊伍實施搶救、搶修等工作,。協(xié)調(diào)解決檔案臨時存放,、保管等問題，確保檔案的安全,。
    3.負責組織評估災害損失程度,、災害性質(zhì)確定和對外信息發(fā)布等突發(fā)事件的善后處理工作。
    4.協(xié)調(diào)解決機械工業(yè)檔案館存在的安全隱患,，檢查安全問題的整改工作,。
    5.檢查各項安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，加強相關單位和人員的日常安全教育,，提高應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和能力,。

    六、應急計劃
    1.應急程序
    (1)報警,。值班人員（第一發(fā)現(xiàn)者）在第一時間向館長或常務副館長報告災害情況,。主要內(nèi)容是：突發(fā)事件的地點，時間,，較詳細報告事件全貌和可能對檔案形成的危害,。按照庫房應急處置操作規(guī)定關閉電源,，疏散人員。
    (2)核實,。領導小組及時派人趕到現(xiàn)場,，對突發(fā)事件進行核實，同時根據(jù)現(xiàn)場情況和有關信息,，判斷事故的嚴重程度,，必要時報警，聯(lián)系當?shù)貑挝缓蜋C關部門匯報情況,，請求支援,。
    (3)救災。啟動應急程序,，對能夠控制的災情,，立足館內(nèi)力量自救。對災情超出館處置能力有蔓延趨勢的,，即刻通知消防部門救援,。檔案館組織人員維護現(xiàn)場秩序,提供檔案分布、房屋結(jié)構(gòu)信息和搶救注意事項,。
    (4)安置,。對于受損檔案采取相關措施，避免損失擴大,。搶救的檔案有順序,、做標記轉(zhuǎn)移，選擇臨時安置地方順序擺放,。館組織人員看護臨時安置的檔案,。
    (5)善后。館組織保護現(xiàn)場,，嚴禁無關人員進入,，配合有關部門開展調(diào)查取證工作。統(tǒng)計檔案,、設備,、人員損失情況,，評估災情和損失,。分析災害原因，確定對外材料口徑,。
    2.搶救檔案的順序
    按照檔案的重要程度和密級劃分,，預先列出需要優(yōu)先轉(zhuǎn)移的檔案目錄及先后順序，原則上優(yōu)先搶救的是處在災情庫房中的檔案,、機械工業(yè)檔案,、尚未數(shù)字化的檔案,、記錄檔案數(shù)字化的設備。
    3.安全轉(zhuǎn)移路線
    確定人員,、檔案,、設備等安全轉(zhuǎn)移路線，指定檔案,、設備臨時存放地點,，設立標識，指派專人看管和保護,。

    七,、預防機制及日常防范措施
    1.做好突發(fā)事件防范工作。把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來,，定期研究檔案工作突發(fā)事件應急處置工作,，建立和完善應急組織體系，加強應急隊伍建設,，加強檔案安全管理和突發(fā)事件有關知識的宣傳教育和培訓,，開展檔案安全防護設備、應急救援器材的監(jiān)督檢查工作,，組織安全演練,，不斷提高應變能力，防患于未然,。
    2.建立災情預警聯(lián)絡系統(tǒng),。在總院統(tǒng)一部署下與當?shù)毓病⑾?、水文,、氣象、地震,、人防等部門聯(lián)系,，建立有關突發(fā)性重大事件報告制度，將檔案館列入所在地區(qū)的重點管理單位,，及時溝通信息,，按要求做好災情預警工作。
    3.制定和完善日常安全管理制度和安全檢查制度,。辦公樓和檔案庫房應有明顯的消防安全通道標志,。在檔案庫房及其辦公場所應放置足夠的滅火器，并應定期檢查更換,，保持有效,。
    4.嚴格庫房管理制度。無關人員不得出入庫房，庫房內(nèi)嚴禁吸煙或使用明火,，嚴禁存放易燃易爆物品,。進出庫房的檔案要及時登記，利用完畢應及時檢查,、清點,，歸還上架。值班人員應做好值班安全記錄,，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時反映或報警,。每天下班前，檢查庫房門窗,、水電的關閉情況,，杜絕一切安全隱患，并應開啟安全監(jiān)視系統(tǒng)和自動報警裝置,。所有庫房均應配備兩套鑰匙,，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備用,。
    5.重大節(jié)假日前,，領導小組應對檔案館安全工作進行全面檢查，安排好安全值班人員,，做好書面記錄,。

    八、善后處理工作
    1.領導小組會同有關管理人員,，及時完成各種突發(fā)事件對檔案造成損害的調(diào)查,，作出真實詳細、準確科學的評估,，形成書面材料,，向上級主管部門報告。
    2.領導小組應盡快查清原因,，總結(jié)經(jīng)驗教訓,，提出處理意見和整改措施，按有關規(guī)定上報,，盡快恢復工作,。
    3.在處置突發(fā)事件工作中，任何單位和個人都不得對突發(fā)事件進行隱瞞,、緩報,、謊報。
    4.對發(fā)生的各種突發(fā)事件,，未得到領導小組和上級主管部門的許可,，任何單位和個人不得向外發(fā)布有關信息,。
    5.根據(jù)情況對搶險救災有功人員給予表彰和獎勵,，對玩忽職守,、不聽指揮者給予處分，對有關事故責任人按規(guī)定嚴肅處理,。

    九,、附則
    本預案由機械工業(yè)檔案館制定并負責解釋，報國家檔案局備案,。
    本預案自發(fā)布之日起實施,。