機械工業(yè)檔案館“十四五”發(fā)展規(guī)劃

   檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌,、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè),。習近平總書記指出：“經驗得以總結，規(guī)律得以認識,，歷史得以延續(xù),，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案,。”為推動機械工業(yè)檔案館(以下簡稱檔案館)“十四五”時期科學發(fā)展,，適應國家檔案局和中國機械科學研究總院集團有限公司(以下簡稱中國機械總院集團)對機械工業(yè)檔案館的發(fā)展要求，根據(jù)國家檔案局《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《機械科學研究總院集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃》制定本規(guī)劃,。

    一,、發(fā)展環(huán)境

機械工業(yè)檔案館作為機械工業(yè)唯一的行業(yè)檔案館，現(xiàn)保管著1952年至2001年國家機械工業(yè)部(委,、局)9個全宗的檔案,，這些檔案記載了建國以來國家機械工業(yè)發(fā)展建設的歷史，是國家工業(yè)系統(tǒng)規(guī)模最大,、歷史檔案最多,、科技資料最完整的行業(yè)檔案館，為國家部委和全國機械行業(yè)企事業(yè)單位提供了快捷,、便利的

檔案數(shù)字化背景下的檔案信息服務

——檔案標引：數(shù)字化檔案信息服務關鍵點

◎王毓慧  王紅琴

[摘要]檔案標引是建立檔案著錄端口的主要工作內容,，檔案標引是為檔案信息用戶建立可以進入數(shù)字化檔案信息服務系統(tǒng)檢索端口。

    檔案著錄與檔案標引之間具有直接的聯(lián)系,，檔案標引活動是檔案著錄活動的重要組成內容,，通常把檔案標引作為檔案著錄的一個工作環(huán)節(jié)來看待。

    基于用戶需求的數(shù)字化檔案信息服務表現(xiàn)為兩個特征：一個特征是服務方式從以手工檢索為主轉化為計算機檢索為主,，另一個特征是服務環(huán)境從檔案保管場所(檔案館,、檔案室)為主要場所轉化為可以在檔案保管場所內外均可以實現(xiàn)。另一個特征是為適應服務方式與服務環(huán)境的變化,，規(guī)?；糜嬎銠C為用戶提供檔案信息服務就成為必然。在這種情況下,，通過各種方式揭示檔案的內容與形式特征的檔案標引活動就成為衡量數(shù)字化檔案信息服務成功與否的關鍵點,。

    一、檔案標引是數(shù)字化檔案館(室)建設的關鍵點

    “在檔案著錄中對檔案內容進行分析和選擇,，并賦予其規(guī)范化檢索標識的過程,，稱為檔案標引,。其中賦予分類號標識的過程稱為分類標引，賦予主題詞的過程稱為主題標引”,，[1]或者是“對文獻的內容特征進行分析,，并以標識符號(作為檢索標識)揭示該文獻的工作。最常用者為分類標引和主題標引”,。[2]

    在傳統(tǒng)檔案信息服務模式環(huán)境下,，檔案服務是在檔案保管場所(檔案館、檔案室)進行的,。

淺談如何提高設備

竣工文件電子案卷審查一次合格率

◎戴  玲

[摘要]本文通過探究供應商設備竣工文件電子案卷報審一次通過率較低的現(xiàn)狀,，旨在探索問題存在的原因，采取相關的管理舉措,，以期提高審查一次合格率,。

    核電工程雖然與大型水電、火電工程相似,，同屬于大規(guī)模工業(yè)項目,，但核電又具有十分明顯的特點，那就是“核安全”,。“核安全”責任是核電建設者,、運營者義不容辭的社會責任，而設備和系統(tǒng)能否長期安全可靠經濟運行是核安全的先決條件,。核電工程設備供應商多達上百家,，供應商在二次設計階段(如需要)、制造階段產生的質量文件,，設備在安裝,、運行、維護階段需提供給業(yè)主方使用的相關文件的總和統(tǒng)稱為供應商設備竣工文件,，其對核電工程至關重要,。

    一、供應商設備竣工文件管理流程簡介

        上海核工程研究設計院有限公司(以下簡稱上海核工院)是某核電示范項目EPC總承包單位,，負責項目的核島設計,、采購、施工,、調試工作,，常規(guī)島設計部分由國核電力規(guī)劃設計研究院負責。供應商產生的設備竣工文件包括三部分：設備制造完工報告,、安裝運行維修卷,、設備補充文件包(若有)，其中設備制造完工報告指設備供應商在設備制造過程中形

工程設計企業(yè)檔案資源

服務工程建設全周期的探索

◎陸雪梅

[摘要]隨著知識經濟時代的到來,，數(shù)據(jù)和知識越來越成為企業(yè)的重要資產和寶貴財富,，如何讓沉睡的檔案“活”起來并被充分利用,，使檔案為企業(yè)的科技轉型賦能已成為工程設計企業(yè)面臨的核心問題之一。本文對檔案資源在工程建設全周期的智能化運用模式進行了分析與探索,，包括各類檔案資源在項目招投標過程,、實施過程,、項目竣工驗收等各個階段的“活化”模式,。在此基礎上討論了基于智能檔案管理系統(tǒng)的檔案資源紅利分配問題和檔案資源安全問題，并提出了相應的對策,，以期為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些思路與方法,。

    一、引言

    隨著信息技術的發(fā)展,，我國工程設計企業(yè)檔案管理基本實現(xiàn)了數(shù)字化,。[1-3]檔案作為重要信息資源的載體，是工程設計企業(yè)重要的知識財富,。充分利用檔案資源,，使之服務于工程建設全周期，對于工程設計企業(yè)發(fā)展具有重要的意義,，也是工程設計企業(yè)檔案工作的初心和使命,。

    筆者所在的中國聯(lián)合工程有限公司(以下簡稱公司)是國內首批獲得工程設計綜合甲級資質的企業(yè)，業(yè)務包括工業(yè)工程板塊,、民用工程板塊,、能源工程板塊、工程設計板塊,、裝備工程板塊,、全過程工程咨詢(規(guī)劃市政板塊)、國際業(yè)務板塊等,。經過近七十年的發(fā)展和積累,，各個業(yè)務板塊形成了大量的工程建設全過程檔案資源。隨著企業(yè)檔案數(shù)字化建設工作的推進,，公司檔案管理已經逐步實現(xiàn)“存量數(shù)字化,、增量電子化”。然而,，受檔案利用手段和利用形式的局限,，這些巨量的數(shù)字化檔案所蘊含的海量信息資源卻沒有被深度挖掘和充分利用，使其主動服務于公司業(yè)務,，絕大多數(shù)檔案實際上仍處于“休眠”狀態(tài),。傳統(tǒng)的借閱、復印等方式也已經無法滿足公司業(yè)務部門對巨量檔案信息的利用需求,；文本,、圖像,、聲音、視頻等多種類型的電子文件也需要提供更加豐富的查詢利用手段及安全保障,。為順應時代和公司在新時期發(fā)展的客觀要求,，讓這些“休眠”的檔案資源“活”起來并有效地服務于公司工程建設全周期，促進公司各業(yè)務板塊的發(fā)展,，是當前公司檔案管理部門迫切需要解決的核心問題,。

    二、企業(yè)檔案資源構成

　　結合公司實際情況,，將企業(yè)檔案資源劃分為以下幾類,。

　　1.項目技術檔案

　　項目技術檔案包括：工程設計項目、裝備制造項目的設計圖紙,、設計說明書等技術文檔資料,，以及工程管理項目(含工程承包類、項目管理類,、項目代建類,、巖土勘察類、全過程咨詢類,、建設監(jiān)理類等)的相關技術文檔資料,。

　　2.項目管理檔案

　　項目管理檔案包括：項目中標通知書、施工許可證,、項目合同,、施工圖審查合格證書、項目竣工驗收報告等項目管理文檔,。

　　3.科研項目檔案

　　科研項目檔案包括：企業(yè)內部立項的各類科研,、業(yè)務建設、知識中心,、特色專項,、重點技術開發(fā)等項目成果。

    4.知識產權檔案

    知識產權檔案包括：企業(yè)獲得的發(fā)明專利,、實用新型,、外觀設計、軟件著作權等的申請資料及授權證書,。

    5.榮譽檔案

    榮譽檔案包括：企業(yè)獲得的各類獲獎證書,、獎牌、獎杯等,，以及與獲得榮譽獎勵相關的文檔及影音資料,。

    三、企業(yè)檔案資源服務工程建設全周期的利用探索

　　檔案資源在工程建設全周期的利用包括項目招

淺談《科學技術研究檔案管理規(guī)定》

在科研院所的貫徹實施

◎賈鵬林  金子琳

[摘要]隨著我國科學技術實力和技術創(chuàng)新能力的不斷提高，科技體制改革的步伐不斷加快,，對科研檔案管理提出了更高的要求,。本文闡述了《科學技術研究檔案管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布的重要意義，科研院所科研檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問題,。從全面把握《規(guī)定》主要內容,、廣泛開展交流學習、培訓,，對標《規(guī)定》,，改進企業(yè)科研檔案管理工作等若干舉措出發(fā)，闡述通過加強宣傳力度,、提高檔案意識,，加強質量管理體系融合和過程控制以及加強信息化建設，提高檔案利用服務工作水平等幾個方面的舉措,，確保將《規(guī)定》貫徹落實到位。

   一,、綜述

    隨著我國科學技術實力和技術創(chuàng)新能力的不斷提高,，科技體制改革的步伐不斷加快，對科研檔案管理提出了更高的要求,?！犊茖W技術研究檔案管理暫行規(guī)定》(國檔發(fā)〔1987〕6號)已頒布實施了30多年，部分內容已不能滿足當前科學技術研究檔案管理的要求,，管理手段和方法已不適用,，同時檔案的開發(fā)利用效率低、職責不清等現(xiàn)狀,，都需要根據(jù)科學實踐對科研檔案管理規(guī)定進行修改完善,。國家檔案局、科技部歷時三年修改完成了《科學技術研究檔案管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),，并于2020年11月1日頒布施行,。

    (一)科研檔案管理現(xiàn)狀及存在問題

    科研檔案是黨和國家的寶貴財富，是科學技術發(fā)展的重要支撐,，是科研院所科研能力水平,、科研過程及成果產出的真實記錄，是科研院

如何做好國企“三重一大”

決策檔案文件材料管理工作

◎羅　穎

[摘要]建立“三重一大”決策制度是貫徹落實依法治企戰(zhàn)略的重要舉措,，也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度,、實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展的迫切需要。而規(guī)范“三重一大”決策檔案文件材料管理工作則是實施科學決策,、民主決策的重要基礎,，也是推進決策執(zhí)行、考核、評價和追責問責的主要依據(jù),。中船九江海洋裝備(集團)有限公司(以下簡稱中船九江公司)堅持“依法治企,、善制良治”原則，持續(xù)加強“三重一大”決策檔案文件材料管理工作,，為推動中船集團高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要落實落地奠定堅實的基礎,。

   建立科學的“三重一大”決策制度是貫徹落實依法治企戰(zhàn)略的重要舉措，也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度,、實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展的迫切需要,。而規(guī)范“三重一大”決策檔案資料管理工作則是實施科學決策、民主決策的重要基礎,，也是推進決策執(zhí)行,、考核、評價和追責問責的主要依據(jù),。只有把“三重一大”決策檔案文件材料管理工作做實了,，才能保證決策的準確性和可追溯性，真正經得住歷史的檢驗,。因此,，如何做好國企“三重一大”決策的檔案文件材料管理工作已成為新時期加強企業(yè)管理的新課題。本文結合中船九江公司改革發(fā)展實際,，以“三重一大”決策過程為脈絡,，闡述“三重一大”決策檔案文件材料管理工作的重要性。

    中船九江公司是中國船舶集團有限公司(簡稱中船集團)的重要成員單位,，也是中船集團最早啟動全面實體化改革的地區(qū)公司之一,。近三年來，中船九江公司在中船集團黨組的堅強領導下,，按照“軍民深度融合,、產業(yè)結構合理、質量效益領先,、綜合競爭力突出”的目標定位,，圍繞建成中船集團“改革發(fā)展先行試驗區(qū)和機電裝備產業(yè)集聚區(qū)”布局設計推動實體化改革、實現(xiàn)一體化管理,，并取得明顯成效,，連續(xù)六年進入中船集團經營業(yè)績考核A級陣營。

    中船九江公司在推進實體化改革的進程中,，堅持“依法治企,、善制良治”法則，不斷規(guī)范“三重一大”決策體制機制建設,，建立“決策事項清單化,、決策實施流程化,、決策考核契約化、決策評估目標化,、決策資料標準化”的管理模式,，持續(xù)加強“三重一大”決策檔案文件材料管理工作，為推動中船集團高質量發(fā)展戰(zhàn)略綱要落實落地奠定了堅實基礎,。

    一,、基本現(xiàn)狀

    中船九江公司及

“十四五”時期高校檔案館

綜合能力建設研究

◎車艷紅  王春暉

[摘要]檔案是歷史的見證，也是國家發(fā)展的重要信息資源和寶貴財富,。高校檔案館作為高校檔案管理工作的關鍵載體,，承擔著科學研究、經濟建設,、宣傳教育及記錄歷史等重大任務,。在“十四五”時期新形勢、新任務和新要求下,，高校檔案館建設必將迎來全新的變革,，尤其在檔案館綜合能力建設方面，高校應大力推動檔案工作高質量發(fā)展,，使檔案更好服務于高校的建設與發(fā)展,。本文聚焦“十四五”時期檔案工作面臨的新形勢、新要求,，探討高校檔案館綜合能力建設的內容、價值及策略,，闡述了高質量完成高校檔案管理工作升級,，實現(xiàn)高校檔案館健康可持續(xù)發(fā)展的思路和舉措。

    隨著社會各行各業(yè)檔案意識的普遍提高,，高校檔案館的功能及價值日益凸顯,，成為高校持續(xù)發(fā)展的信息資源保障，有效推動了高校的全面建設和發(fā)展,。“十四五”時期高校檔案工作應遵循習近平新時代中國特色社會主義思想的指導,，圍繞習近平總書記關于檔案工作的重要指示，對標《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,，聚焦“四個好”“兩個服務”目標任務,，符合新時期高校檔案管理要求，持續(xù)完善高校檔案管理工作機制,，創(chuàng)新高校檔案管理能力建設,，最終實現(xiàn)高校檔案館綜合能力的全面提升。

    一,、高校檔案館的定位及綜合能力建設內容

    (一)高校檔案館的定位

    高校檔案資源完整地記錄了高校從誕生到壯大的全過程,，是高校發(fā)展史的最佳歷史印證，更涉及管理、教學,、科研及教育等豐富內容,，檔案資料珍貴，影響深遠,，應當成為歷史文化資源的重要組成部分,。[1]從宏觀視角看，高校檔案館是實現(xiàn)公共信息服務的載體,，強調借助豐富的館藏檔案資源實現(xiàn)檔案信息的收集,、整理、存儲及挖掘,，利用檔案信息資源為高校師生提供檔案信息服務,，為社會提供全方位的檔案信息保障。在“十

軍工科研企業(yè)

檔案知識圖譜構建實踐研究

◎劉長晨

[摘要]隨著信息時代的發(fā)展,，海量檔案資源和匱乏的檔案利用方式之間的矛盾已日益凸顯,。本文通過分析檔案資源與知識圖譜之間的內在相容性，提出檔案管理部門可以借助知識圖譜技術創(chuàng)新檔案利用形式,，并且對知識圖譜的構建要點進行了分析,，對知識圖譜構建的具體實踐進行了流程介紹。

    黨的十九大以來,，黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，出臺了一系列重大改革措施，全面謀劃科研創(chuàng)新工作,。隨著對國防科研的不斷探索,，軍工科研企業(yè)積累了越來越豐富的科研檔案和知識信息，這是指導下一步軍工科研創(chuàng)新的重要依據(jù)和基礎,。

    目前電子檔案的管理工作,，通過數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的建設與優(yōu)化已經取得了較為顯著的效果，而實體檔案的管理,，通過智能庫房的建設與維護也在穩(wěn)步向前發(fā)展,。當前擺在軍工科研企業(yè)檔案工作面前的難題是海量的檔案資源和匱乏的檔案利用方式之間的矛盾，為了解決這一矛盾,，推動檔案利用工作高效化,、精細化、服務化,，通過知識圖譜技術構建一個檔案資源互聯(lián)互通的軍工科研企業(yè)檔案資源知識圖譜就成為豐富檔案利用方式的重要基礎,。

    一、知識圖譜的應用優(yōu)勢

    知識圖譜由節(jié)點和邊組成,，以節(jié)點表示現(xiàn)實世界中存在的實體,，邊則表示二者之間的關系,。[1]就實體間隱形關系的

企業(yè)改革過程中檔案資源

的流失與對策

◎酒吳珍  管秀妍  賀  瑜

[摘要]本文闡述了企業(yè)改革涉及部門較多，企業(yè)檔案管理工作易受到影響,，往往出現(xiàn)檔案信息資源流失的情況,。針對這一現(xiàn)狀，檔案管理部門要加強企業(yè)改革過程中對檔案資源的全程管控,，提前啟動管控措施,，主動服務企業(yè)改革工作，做好檔案資源的鑒定,、整理與接收,，避免企業(yè)檔案資源的流失，使珍貴的企業(yè)檔案資源為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用,。

    隨著企業(yè)改革的不斷深化,，國有企業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，在構建現(xiàn)代化企業(yè),、深化企業(yè)內部制度改革的過程中取得了較好的成績,，同時也存在著一個不容忽視的現(xiàn)象，那就是改革過程中企業(yè)檔案信息資源的流失,。由于企業(yè)經濟體制改革的周期較為漫長,，企業(yè)在進行檔案管理工作過程中，檔案流失情況表現(xiàn)出鮮明的階段性變化,。

    一,、企業(yè)檔案工作的三個階段

    (一)企業(yè)改革之前

    在實施改革之前，企業(yè)檔案工作往往能夠嚴格遵循檔案管理法律法規(guī),，嚴格執(zhí)行規(guī)范,，具備良好的業(yè)務基礎。這一時期的企業(yè)檔案工作一般隸屬于企業(yè)技術部門,，企業(yè)技術部門的技術人員在從事崗位工作的同時還要兼顧技術資料

“十四五”期間

企業(yè)檔案工作轉型升級的思考

◎盧國鋒  韓  陽  梁宇婷

[摘要]“十四五”期間是實現(xiàn)檔案工作轉型升級發(fā)展的關鍵時期，企業(yè)檔案部門要抓住轉型機遇,，勇迎挑戰(zhàn),。本文闡述了企業(yè)檔案工作轉型升級是歷史發(fā)展的選擇，回答了“為何轉”的問題,；檔案工作轉型應向電子檔案管理,、保管利用并重、知識服務方向轉變,，回答了“向哪轉”的問題,；提出企業(yè)應對轉型升級的詳細舉措，回答了“怎樣轉”的問題,。

    2020年12月29曰,，國家檔案局局長,、中央檔案館館長陸國強在全國檔案局長館長會議報告中指出：“十四五”時期是推進檔案事業(yè)轉型發(fā)展、高質量發(fā)展,，實現(xiàn)由檔案大國向檔案強國歷史性轉變的關鍵時期……要聚焦轉型發(fā)展,、高質量發(fā)展，在推動以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化方面取得重大突破,，在兼顧檔案安全保護和開放利用的檔案基礎建設方面有新的舉措,，在人才培養(yǎng)和檔案學科建設方面有新的思路和新的視野。國家層面為企業(yè)檔案工作轉型指明了方向,，企業(yè)檔案工作者要抓住機遇,，勇迎挑戰(zhàn)，認清企業(yè)檔案工作轉型升級是歷史發(fā)展的必然選擇,，要厘清轉型內容,，做好“十四五”期間企業(yè)轉型升級措施的部署，順利實現(xiàn)企業(yè)檔案工作轉型升級,，為企業(yè)實現(xiàn)信息化,、數(shù)字化高質量發(fā)展貢獻檔案工作的智慧和力量。

    一,、企業(yè)檔案工作轉型升級是歷史發(fā)展的選擇

    (一)企業(yè)檔案工作轉型升級是順應人類記錄載體變革的需要

    從甲骨簡牘到金石縑帛,，從紙質案卷到今天的電子檔案，檔案是歷史的忠誠記錄者,，檔案載體的變化又是

努力推動四個轉變

實現(xiàn)檔案文化建設發(fā)展

◎栗  琳

[摘要]當前檔案文化建設雖然已取得了積極的成就,，但還存在諸多問題，如各級各類檔案館更側重政治性,，封閉性較強,；檔案館、檔案工作者觀念陳舊落后,，對檔案資源更偏重于繼承和保管,；館藏檔案大多還停留在“死文書”“死檔案”狀態(tài)。本文對檔案文化建設應實現(xiàn)由政治性到公益性的轉變,，由封閉到開放的轉變,，由文書到文化的轉變，由傳承到傳播的轉變等四個方面進行闡述和探討,，以期為新時代檔案文化建設提供一些借鑒,。

    一、檔案文化建設實現(xiàn)由政治性到公益性的轉變

   （一）提高認識,，堅持把講政治放在首位

    習近平總書記多次強調學習和借鑒歷史,，他指出：“歷史是現(xiàn)實的根源”“歷史是最好的教科書”。強調學習黨史,、國史是堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課,，這門功課不僅必修，而且必須修好,?？倳浀闹v話精神是檔案文化建設的根本遵循和工作方向。檔案工作具有政治性,、基礎性,、服務性的鮮明特點，也是檔案工作性質和內涵的必然要求,。檔案工作者要履行好為黨管檔,、為國守史、為民服務的基本職責,，必須要有高度的政治自覺性,，把牢政治方向，不能存在絲毫的松懈,。在把握正確的政治意識,、政

運用檔案知識思維

賦能企業(yè)制度體系建設

                              ——檔案信息利用探索與實踐

◎雷  榮

[摘要]本文立足企業(yè)合規(guī)體系建設的實踐，試圖將企業(yè)管理的需求融入到檔案管理工作中,，探討以全新的方式開展檔案信息資源開發(fā)利用工作,，探索實施企業(yè)檔案知識服務行之有效的管理方法，實現(xiàn)企業(yè)檔案由“死檔案”到“活資源”的蛻變,，推動企業(yè)高質量發(fā)展,。

　　一、背景

　?。ㄒ唬n案信息資源利用的困境

　　企業(yè)檔案工作是企業(yè)的基礎性管理工作,。企業(yè)經營中內部控制、文化建設,、核算審計,、監(jiān)督檢查等活動都需要檔案信息的支撐。然而在實際工作中,，很多企業(yè)檔案管理人員往往還認為檔案管理工作只要“管好原件”,，在企業(yè)領導和人員有需求的時候能夠查詢到就可以了，很多檔案文件材料一旦歸檔也就意味著“壽終正寢”了,，造成企業(yè)檔案庫房里的館藏量日益增加而檔案利用率卻很低。

　　而且,，伴隨著知識碎片化和隱形化,，檔案信息資源開發(fā)利用的難度也在不斷加大。經過多年的信息化建設,，檔案信息資源的

數(shù)字化時代下

企業(yè)檔案管理轉型發(fā)展研究

◎項燕萍

[摘要]隨著數(shù)字化時代的發(fā)展,，數(shù)字信息成為企業(yè)構建核心競爭力的制高點,。傳統(tǒng)的檔案管理方法已經無法適應新形勢的需求。為更好地融入企業(yè)信息化浪潮,，檔案信息化建設已成為檔案管理的必然發(fā)展趨勢,。面對新時代、新任務,、新趨勢,、新特點，企業(yè)檔案管理迎來了全新的機遇,，也面臨新的挑戰(zhàn),。本文從數(shù)字化時代檔案信息化建設的意義出發(fā)，對數(shù)字化時代下企業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀加以分析,，對企業(yè)檔案管理轉型發(fā)展提出相應的管理對策與建議,。

　　企業(yè)檔案是指企業(yè)在生產經營和管理活動中形成的具有一定價值、形式多樣的文件材料,。企業(yè)檔案管理工作開展的效率對企業(yè)工作的質量和市場競爭力都起著重要的作用,。2022年是“十四五”規(guī)劃開局以來的第二個年頭，面對全新的發(fā)展態(tài)勢,，企業(yè)檔案管理事業(yè)也亟需謀突破,、求發(fā)展，從而適應新時代發(fā)展的要求,。目前,，數(shù)字檔案工作已經開始大范圍地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的檔案工作，檔案管理在“十四五”規(guī)劃之中肩負重要職責,，因此企業(yè)應積極探索信息化建設的渠道與模式,，促進企業(yè)檔案管理工作的轉型發(fā)展。

　　一,、數(shù)字化時代企業(yè)檔案信息化建設的意義

    隨著信息技術的日新月異,，企業(yè)檔案管理工作也逐漸走向無紙化和信息化。在新形勢下開展企業(yè)檔案信息化建設的意義,，主要集中于以下兩個方面,。

    (一)順應新時代檔案事業(yè)發(fā)展的需要

　　當前社會發(fā)展趨勢已經逐步向智能化和信息化方向轉變，隨著云計算,、大數(shù)據(jù)等技

采用PDCA循環(huán)模式

改進醫(yī)院人事檔案收集歸檔工作的探討

◎田立華

[摘要]本文主要針對醫(yī)院人事檔案收集歸檔工作不及時的問題進行探討,，通過調查分析人事檔案收集歸檔工作中存在的問題，重點闡述了有針對性的優(yōu)化和改進措施,。如制定完善的檔案收集歸檔制度,，提高檔案收集歸檔工作的科學化和規(guī)范化，提高人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)等,，從而促進人事檔案收集歸檔工作的順利進行,。

    醫(yī)院人事檔案管理在醫(yī)院管理工作中具有極其重要的作用,，醫(yī)院人事檔案記載了醫(yī)院職工的德能勤績情況以及成長經歷，記錄了職工各方面的綜合信息,，因此保證人事檔案文件材料的完整性與真實性是醫(yī)院進行專業(yè)人才管理工作的基礎,。當前醫(yī)院人事檔案管理工作中存在管理不健全的情況，導致檔案文件材料的收集歸檔工作不及時,、不規(guī)范,，嚴重影響了人事檔案信息資源的完整性和準確性。

    PDCA循環(huán)是現(xiàn)行的一種科學的管理模式,。PDCA循環(huán)的含義是將質量管理分為四個階段,，即Plan(計劃)、Do(執(zhí)行),、Check(檢查)和Act(行動),。PDCA管理模式下，管理人員根據(jù)工作要求制定計劃,，逐步落實,，檢查效果，處理問題,，不斷完善管理工作,。醫(yī)院人事檔案收集歸檔工作采用PDCA質量改進工具，對醫(yī)院人事檔案收集歸檔工作進行優(yōu)化和升級,，人事檔案管理工作的質量與效率得到極大的提升,。

    一、醫(yī)院人事檔案收集歸檔工作中存在的問題

    (一)檔案意識薄弱

    人事檔案通常是由單位的人事部門進行保管,，一般來說,，干部職工很難直接接觸到自己的檔案資料。正是由于這種特殊性,，導致干部職工個體對檔案的關注度不高,，大多數(shù)人都不了解人事檔案

國防軍工企業(yè)采購類檔案管理

的應對策略

◎席  偉  陳  娜

[摘要]隨著信息技術的不斷發(fā)展，數(shù)字化采購和信息化采購機制的不斷完善,，國防軍工企業(yè)的采購工作量越來越大,，采購過程中產生的過程信息和過程文件急劇增加，采購部門面對的壓力和挑戰(zhàn)空前巨大,。采購類檔案管理已經成為國防軍工企業(yè)采購部門管理工作的一個痛點,。本文通過分析軍工企業(yè)采購類檔案管理工作的管理實踐，探討解決軍工企業(yè)采購類檔案管理中的難點,、困境和應對策略,。

    傳統(tǒng)的國防軍工企業(yè)檔案管理體系按照九大門類建立，包括基建、設備,、文書、會計,、科研,、產品型號、聲像,、實物檔案等,。以筆者所在的軍工企業(yè)為例，歷年來上級主管部門對檔案工作的評價考核也是基于這九大門類檔案工作的情況進行的,，很少直接對某一業(yè)務部門形成的過程文件材料提出歸檔審核管理要求,。而采購部門管理過程檔案一直沒有可以參照的行業(yè)標準或規(guī)范，這成為很多國防軍工企業(yè)檔案管理工作的盲區(qū),。以采購類檔案管理過程資料為例,，一直沒有明確提出進行采購類檔案管理的歸檔審核。很多國防軍工企業(yè)的檔案管理部門在管理業(yè)務部門過程檔案的過程中也缺乏相應的制度支撐,。

    國家和相關部委對采購類檔案的相關法規(guī)逐漸完善,。2014年8月，修訂的《中華人民共和國政府采購法》第四十二條明確提出：“采購人,、采購代理機構對政府采購項目每項采購活動的采購文件應當妥善保存,，不得偽造、變造,、隱匿或者銷毀,。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年”。采購文件包括采購活動記錄,、采購預算,、招標文件、投標文件,、評標標準,、評估報告、定標文件,、合同文本,、驗收證明、質疑答復,、投訴處理決定及其他有關文件資料,。財政部在2018年出臺的《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》中也增加了檔案管理的明確要求。[1]

    隨著國防建設資金投入的持續(xù)加大,，軍工企業(yè)的采購工作量也逐年增長,，采購過程中形成的過程性文件急劇增長，因此急需國防軍工企業(yè)檔案管理部門針對采購類檔案管理策略進行研究探討，盡快解決采購部門面臨的管理問題,。

    以筆者所在的國防軍工企業(yè)為例,，2021年企業(yè)采購部門承擔集團公司軍品項目外協(xié)外購專項整改工作，在專家組經過現(xiàn)場審計驗收后,，提出了針對完善采購類檔案的若干整改意見,。

    一、國防軍工企業(yè)采購類檔案管理中的難點和困境

    經過實際調研和溝通,，企業(yè)采購部門反饋目前采購類檔案管理中過程文件材料收集存在的難點和困境,，包括以下幾點。

校企一體推進課證共生,，

科研成果反哺教學內容,，

共育檔案現(xiàn)代管理人才的研究與實踐

——以四川省檔案學校

圖書檔案數(shù)字化管理專業(yè)為例

◎周  艷  王三剛

[摘要]2008年“5•12”汶川地震后，四川省檔案學校為完成受損北川檔案的搶救任務,，成立了校辦企業(yè)——四川藍宇檔案管理服務有限公司,，開設校企共建專業(yè)的初步探索。隨后學校牽頭組建政行校企四元四川檔案職業(yè)教育集團,，研制檔案行業(yè)職業(yè)能力考核標準和1+X“檔案數(shù)字化加工”職業(yè)技能等級標準,，開發(fā)了1+X“檔案數(shù)字化加工”職業(yè)技能等級證書，將學校多項科研成果融入專業(yè),、融入課程,、融入教材，并將這一研究成果應用于學校圖書檔案數(shù)字化管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面,，取得了較好的成效,。

   2019年，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》,，提出要對接科技發(fā)展趨勢和市場需求,，完善職業(yè)教育和培訓體系，優(yōu)化學校,、專業(yè)布局,，深化辦學機制改革和育人機制改革，著力培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才,。為適應我國檔案事業(yè)的快速發(fā)展,，2020年新修訂的《檔案法》新增“檔案信息化建設”和“監(jiān)督檢查”兩個專章，要求加強檔案工作人才培養(yǎng)和隊伍建設,，推動檔案科技進步,。

    四川省檔案學校開設檔案中等職業(yè)教育已有30多年，為搶救汶川地震中受損的北川檔案,，學校成立了四川藍宇檔案管理服務有限公司(以下簡稱藍宇公司)及時搶救受損檔案,，公司同時也是檔案管理專業(yè)實習實訓基地,。藍宇公司在2020年被評選為第四批職業(yè)教育培訓評價組織，已開發(fā)出教育部1+X“檔案數(shù)字化加工”職業(yè)技能等級證書,。系統(tǒng)總結改革實踐過程中的經驗,，分析現(xiàn)狀，學校和藍宇公司共同要解決的問題是：校企一體共建專業(yè)共育人才的機制問題,、開發(fā)職業(yè)教育部1+X“檔案數(shù)字化加工”職業(yè)技能等級證書的同時如何進行課程改革的問題,、科研成果轉化為教育教學內容的技術路徑問題，以及如何培養(yǎng)忠誠于祖國,、忠誠于黨和檔案事業(yè)又德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)代檔案管理人才模式問題。此項目研究形成的理論和經驗有利于促進檔案職業(yè)教育生態(tài)鏈的健全和完善,，形成聚合產學研教一體的育人體系和案例,，對于全國同類專業(yè)乃至其他專業(yè)都具有重要的推廣價值。

    一,、實踐路徑

    (一)牽頭組建政行校企四元四川檔案職業(yè)教育集團,，共商檔案管理從業(yè)人員標準

    針對學校的人才培養(yǎng)規(guī)格與行業(yè)企業(yè)用人標準要求脫節(jié)的現(xiàn)實，加快

Access數(shù)據(jù)庫在核電項目文件材料

歸檔管理中的應用研究

◎劉繼兵

[摘要]核電項目工程建設周期長,，參建單位多,，設備安裝數(shù)量大，給項目文件材料歸檔管理帶來很大挑戰(zhàn),。如何借助有效的工具實現(xiàn)項目文件材料歸檔的系統(tǒng)性管理是擺在檔案管理人員面前的艱巨任務,。本文基于核電項目文件材料歸檔工作的特點和Access數(shù)據(jù)庫功能，提出將Access數(shù)據(jù)庫技術應用到項目文件材料歸檔管理中,，闡述了初步設計和具體的應用方法,，以解決項目文件材料歸檔管理中的難點，進而提升核電項目檔案管理系統(tǒng)化和精細化管理水平,。

    一,、核電項目文件材料歸檔管理的難點

    核電站建設是一個系統(tǒng)、復雜的工程,，項目建設周期長,，參建單位多，涉及土建,、安裝,、設備制造、調試等各個環(huán)節(jié),，項目文件材料的歸檔管理存在諸多難點,。

    1.工程建設周期長，要經歷項目選址,、審批,，設備制造,、土建安裝、調試運行等階段,，其間產生的項目文件材料種類繁多,，不同類型的項目文件材料采用不同的管理方式，復雜繁瑣,；

    2.核電項目產生的文件材料數(shù)量巨大,，單機組項目檔案可達幾萬卷；文件材料類型多樣,，多種介質并存,，包括紙質、聲像文件材料,、膠片,、實物等，實行系統(tǒng)性管理難度大,。

    3.核電項目參建單位多,，接口復雜，涉及到建設單位,、監(jiān)理單位,、總包單位、施工單位,、設備制造單位等,，甚至會有境外單位參與，每個參建單位都會產生項目文件材料,，需進行統(tǒng)一管理,。

    4.質保體系嚴格，文件材料質量要求高,，文件材料審核涉及的單位和專業(yè)多,；移交歸檔時間要求緊，一般要求在項目完工驗收后的三個月內完成項目文件材

疫情防控常態(tài)化下

對檔案收管用機制的思考

◎申夢超

[摘要]本文主要闡述了疫情防控常態(tài)化下對檔案收管用機制的思考,，分別從疫情防控常態(tài)化下檔案收管用三者的關系,，采取的具體措施以及檔案收管用機制的反思三個方面進行探討。

    自2019年12月新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，全國乃至全世界公共衛(wèi)生安全面臨極大的挑戰(zhàn),，檔案工作也同樣面臨新的挑戰(zhàn)。全國人民在黨中央領導下共同努力,，各級領導高度重視,，中國疫情防控形勢持續(xù)向好，生產生活秩序加快恢復,。疫情發(fā)生之后,，國家檔案局及各省市相關檔案部門及時下發(fā)了在新冠肺炎疫情期間持續(xù)做好檔案工作的有關通知,。如今，新冠肺炎疫情防控已逐步進入常態(tài)化,，各級各類檔案部門應積極行動起來,，將檔案管理工作滲透到疫情防控工作中，確保檔案收集齊全,、安全保管和有效利用,，建立疫情防控常態(tài)化下檔案收管用機制，扎實做好檔案管理各項工作,。

    一,、疫情防控常態(tài)化下檔案收管用三者關系

    (一)三位一體

    新冠肺炎疫情的暴發(fā)，類似當年的“非典”,，是突發(fā)事件,。在突發(fā)事件中，檔案的收管用不是互相獨立,、截然不同的三個階段，而是統(tǒng)

淺談提升科研院所文書檔案編研

及開發(fā)利用工作的有效途徑

◎宋媛媛　羅欽引　楊淑梅

[摘要]文書檔案的科學編研是科研院所檔案管理工作的重要環(huán)節(jié),。隨著科學技術的發(fā)展和進步,，給社會各個領域帶來了深刻的影響和變革。文書檔案以服務為宗旨,，科研院所文書檔案資源的編研與開發(fā)利用,，是為了更好地提高檔案資源的利用價值，推動科研院所健康發(fā)展,。文書檔案編研工作的開展需要遵循科學的原則,，綜合研究、服務,、創(chuàng)新等內容,，為科研院所提供優(yōu)質的檔案利用服務。本文通過分析科研院所文書檔案編研工作的特點,，探討了提升科研院所文書檔案編研與開發(fā)利用工作的有效途經,。

    檔案編研工作是以庫藏為主要研究對象，以社會需求為目的,，通過對檔案資源內容的編輯,、歸納、整理形成某一主題的編研材料的工作,。文書檔案編研工作是對文書檔案資源進行提煉整合編輯等一系列開發(fā)工作,。我們要將靜態(tài)的檔案資源轉化為動態(tài)的檔案資源信息，使文書檔案發(fā)揮其最大的利用價值,。

    開展文書檔案編研和開發(fā)利用檔案資源是激發(fā)科研院所檔案服務功能的重要途經,，對文書檔案資源的深入開發(fā)與利用也是弘揚科研院所文化的重要途徑,。

    一、科研院所文書檔案編研及開發(fā)利用工作的特點

    (一)重要性及利用率

    由于文書檔案的載體形式以公文為主,，因此具有很強的實用性,、信息性、記錄性以及權威性,。正是由于這些特性使文

知識產權檔案優(yōu)化管理探索

◎張永麗  邢  瑤

[摘要]知識產權是企業(yè)的核心競爭力,。本文介紹了軍工企業(yè)知識產權檔案管理的發(fā)展情況，闡述了基于深度管理和快全精準檢索的現(xiàn)實需求,，科研院所開展知識產權檔案精細化管理的途徑和措施,。

    知識產權是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，[1]也是企業(yè)創(chuàng)新能力和科研實力的指標與參數(shù),。擁有知識產權就擁有了核心競爭力,。重視和加強對智力成果的保護、對知識產權的獲取,，可以大力推進軍工企業(yè)的科技創(chuàng)新,，助力國防實力的提升。

    知識產權的定義是企業(yè)在進行知識產權的取得,、使用以及依法維護其知識產權合法權益過程中直接形成的法律性文件材料,。包括企業(yè)在進行專利、注冊商標和企業(yè)著作權及其鄰接權活動過程中形成的文件材料以及企業(yè)在反不正當競爭過程中形成的法律性文件材料,。

    一,、軍工企業(yè)知識產權檔案管理發(fā)展階段

    軍工企業(yè)知識產權檔案主要包括專利、軟件著作權,、商標,、商業(yè)秘密幾類，其管理經歷了三個階段：2010年代之前的粗放管理,，2010年代中前期的漸趨規(guī)范,，2010年代后期的精細化規(guī)范管理。

    這三個階段與國家知識產權政

新《檔案法》背景下我國商業(yè)性檔案

寄存服務行業(yè)監(jiān)管機制研究

◎李從衛(wèi)

[摘要]本文在分析新《檔案法》背景下,，加強商業(yè)性檔案寄存服務機構監(jiān)管機制研究的必要性和可行性的基礎上,，提出商業(yè)性檔案寄存服務機構面臨的監(jiān)管效力不足、監(jiān)管內容不系統(tǒng)等問題,，進而提出構建“檔案主管部門,、行業(yè)協(xié)會、發(fā)包方”三位一體的監(jiān)管體系,，形成宏觀,、中觀、微觀多方監(jiān)管機制,，各主體通過分層監(jiān)督指導,，形成上下聯(lián)動協(xié)同效應,，推動檔案寄存服務行業(yè)健康有序發(fā)展。

    隨著社會化,、集約化理念的推行,，商業(yè)性檔案寄存成為企業(yè)檔案部門消除脹庫危機、改善檔案保管條件的解決方案,。但是檔案寄存托管面臨著檔案安全隱患,、委托方和受托方信息不對稱、法律法規(guī)不完善,、行業(yè)監(jiān)管不足等問題,。寄存托管各業(yè)務環(huán)節(jié)存在著安全隱患，檔案寄存行業(yè)自律比較欠缺,。檔案安全是檔案工作的底線,，檔案寄存托管行業(yè)要健康有序發(fā)展，仍需加強監(jiān)管和引導,。

    一,、新《檔案法》背景下加強商業(yè)性檔案寄存服務機構監(jiān)管機制研究的必要性和可行性

    (一)必要性

    1.政策要求

    一是法律要求。新《檔案法》與之前版本相比,，其中較為明顯的變化之一就是增加了“監(jiān)督檢查”專章,，從法律層面對檔案主管部門的監(jiān)管手段、監(jiān)管內容和違法行為處置作了規(guī)定,。并且

企業(yè)視頻檔案開發(fā)利用初探

◎國  測

[摘要]企業(yè)視頻檔案兼具檔案的嚴肅性和客觀性，以及視頻的生動性,、活潑性特點,，是總結企業(yè)工作、展示企業(yè)業(yè)績高效,、直觀的載體形式,，也具備當今信息化社會傳播廣泛、途徑多樣的特征,。本文闡述了做好企業(yè)視頻檔案的開發(fā)利用,，不僅是企業(yè)日常宣傳工作的素材和亮點，還可以通過各類新媒體平臺的運用,，為企業(yè)帶來社會效益和經濟效益,。企業(yè)檔案管理部門在企業(yè)視頻檔案的開發(fā)利用中，應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，吸納集合多方力量,，作為牽頭者全過程參與，共同做好企業(yè)視頻檔案的開發(fā)利用工作,。

   在企業(yè)檔案開發(fā)利用中,，視頻檔案具有生動鮮活的特點,，同時也具有廣泛傳播的基礎，是檔案開發(fā)利用的重要組成部分,。然而企業(yè)檔案管理部門站在宏觀高度,，以一己之力完成企業(yè)視頻檔案全過程的開發(fā)利用，往往無法做到面面俱到,，亦無法達到充分開發(fā)利用視頻檔案的良好效果,。檔案管理部門應利用自身掌握的大量視頻檔案原始素材，通過組織整合外部力量,，承擔企業(yè)視頻檔案開發(fā)利用相應的角色和責任,，實現(xiàn)企業(yè)視頻檔案的有效開發(fā)和利用，最終達到企業(yè)實施檔案宣傳工作的深度和廣度的要求,，為企業(yè)帶來良好的社會效益和經濟效益,。

    一、企業(yè)檔案管理部門做為牽頭者,，參與企業(yè)視頻檔案的全過程開發(fā)利用工作

    企業(yè)檔案管理部門在企業(yè)視頻檔案的開發(fā)過程中承擔的角色不應只局限在歷史檔案資料的提供方面,，檔案管理部門具有得天獨厚的優(yōu)勢，應充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,，作為企業(yè)視頻檔案開發(fā)工作的牽頭者,，與專業(yè)的視頻制作團隊一起，參與到視頻檔案開發(fā)全過程管

基于大數(shù)據(jù)思維

的檔案信息資源建設探究

◎艾  濤

[摘要]隨著物聯(lián)網,、云計算,、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的迅猛發(fā)展,，基于技術認知引發(fā)的新思維對各行各業(yè)產生了巨大的影響,。本文基于宏觀視角，運用大數(shù)據(jù)思維探討檔案信息化工作,，旨在為檔案信息資源建設和更好發(fā)揮檔案價值提供一種思路和方向

   新技術的發(fā)展推動社會的變革,，近年來大數(shù)據(jù)的運用不斷改變著人們的工作與生活。檔案作為機關,、團體,、企事業(yè)單位和其他組織及個人從事相關活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的歷史記錄，正在向電子化和數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,，并已逐漸成為國家的一種戰(zhàn)略資源,。如何在檔案信息化工作中運用新技術加強檔案信息資源建設、發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢就成為當前極其緊迫的任務之一,。

    一段時間以來,，不論是政府機關還是企事業(yè)單位的檔案部門都把物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術迅猛發(fā)展階段當作進行傳統(tǒng)檔案管理改革的戰(zhàn)略機遇期,，通過引入數(shù)據(jù)模型、新技術架構等對現(xiàn)有檔案管理進行探索,，取得了一些突破,。但站在未來檔案事業(yè)發(fā)展的角度，要真正使檔案煥發(fā)“第二春”,，把檔案信息資源作為國民經濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源之一,，就必須從戰(zhàn)略高度和思維頂層來認知新技術、運用新技術,，對現(xiàn)實環(huán)境進行“顛覆性創(chuàng)新”,，否則時過境遷，導致當前取得的進步可能在不遠的將來已經落后,，甚至已獲得的成果被淘汰,。本文從大數(shù)據(jù)思維出發(fā)，為檔案信息資源建設把脈,，希望企業(yè)檔案管理部門在推進檔案信息資源建設過程中充分運用大數(shù)據(jù)手段,，把“沉睡”的檔案變成“流動”的數(shù)據(jù)，把關在“黑匣子”里的檔案鮮明地呈現(xiàn)在人們面前,，讓檔案發(fā)揮應有的價值,。

    一、大數(shù)據(jù)的發(fā)展及運用

    大數(shù)據(jù)又稱海量數(shù)據(jù),，數(shù)據(jù)量級超越傳統(tǒng)理念達到前所未有的程度,。一般是指所涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無法通

企業(yè)電子檔案銷毀方案再設計

◎劉向陽

[摘要]本文著眼于檔案全生命周期管理流程的最后一個環(huán)節(jié)檔案銷毀，對當前信息化環(huán)境下企業(yè)電子檔案銷毀現(xiàn)狀進行梳理,，對幾種可以采用的銷毀方法進行分析,，結合計算機技術的特點和檔案銷毀相關要求，提出傳統(tǒng)的徹底銷毀,、二人監(jiān)銷等要求在部分電子檔案銷毀過程中是可商榷的，同時必須加強電子檔案銷毀后的不可恢復性測試,，以此重新設計契合企業(yè)實際的電子檔案銷毀方案

   檔案銷毀是對檔案進行全生命周期管理的最后一個環(huán)節(jié),，也是不具有永久保存價值檔案的最終歸宿。隨著信息技術的發(fā)展,，大量電子文件產生于各類信息系統(tǒng),，企業(yè)有意識地加強了對電子文件歸檔和電子檔案的管理，但卻往往忽視了電子檔案的銷毀工作,。有的企業(yè)雖然提出了電子檔案的銷毀要求,，但銷毀流程和銷毀方式卻往往移植了紙質檔案的思路和方法，使電子檔案銷毀工作走了很多彎路,，甚至無法實施,。

    鑒于當前應用電子檔案管理系統(tǒng)(以下簡稱檔案系統(tǒng))對電子檔案進行管理的企業(yè)越來越多,，且這種管理方式相

淺談單軌制下技術文件簽署管理

的信息化應用

◎高  兵　賀興峰　王慶喜

[摘要]本文探討了現(xiàn)有紙質條件下的技術文件審簽管理以及在產品日趨復雜、研制生產周期日趨緊張的情況下,，紙質技術文件審簽過程中存在的問題和弊端,，同時介紹了單軌制下技術文件簽署管理中信息化應用的創(chuàng)新性、便捷性和優(yōu)越性,，以期為提高技術文件的審簽管理水平提供具有啟發(fā)性的建議

        隨著產品研制的系列化,、多樣化發(fā)展以及產品研制生命周期的縮短，技術文件審簽的效率和準確性直接決定了產品的研制和生產周期的長短,。隨著時間的積累和改進,，逐步形成了技術文件的三級審簽制度，即校對,、審核,、批準三級審查簽署。為了保證技術文件的準確性和質量,，文件的簽署流程一般按照編制→校對→審核→標審→會簽→批準的順序進行,，而每一級簽署均需要對技術文件的相關內容進行審核把關。[1]

        三級審簽制度在確保技術文件的準確性和質量上發(fā)揮了重要的作用,。但隨著近年來研制,、生產任務的加重，研制和生產周期縮短,，出現(xiàn)了紙質文件逐級簽署工作效率低下,，技術把關作

云計算用于檔案資源共享

的發(fā)展思路淺析

◎牟  敏

[摘要]本文介紹了云計算技術的主要特點與部署方式，分析了云計算對檔案資源共享的重要促進意義以及帶來的問題和挑戰(zhàn),，提出了云計算應用于國家檔案資源共享的思路與發(fā)展舉措,，以期對提升檔案信息化管理水平提供一些借鑒。

   云計算(Cloud Computing)的概念由美國人于2006年首次提出,，是指以網絡為中心,，提供快速且安全的計算、處理與存儲服務,，從而使每一位用戶可以分享網絡上的龐大計算與存儲資源,。美國國家技術和標準研究院認為，云計算是一個提供便捷的,、可通過網絡訪問的,、可定制的計算資源(包括網絡、服務器,、存儲,、應用軟件和服務等)共享池能力的模式，這些資源在用戶很少的交互條件下即可以被快速提供與發(fā)布。云計算強調資源共享而非獨占,、資源集中而非分散,、資源服務而非技術服務、資源動態(tài)配置而非靜態(tài)分配,。

    云計算的概念一經提出便迅速在計算機,、互聯(lián)網、信息技術等多個領域得到關注并得以發(fā)展,。我國在電子政務,、教育科研、金融,、電信等領域已啟動實施多個云計算項目,，國家檔案管理部門也積極關注云計算技術的引入和應用，并針對云計算技術在檔案信息化管理中應用的可行性,、安全性,、發(fā)展策略等方面開展了大量研究，為云計算在國家檔案信息化管理領域的深入應用奠定了良好的基礎,。

    一,、云計算的特點與部署方式

    (一)云計算的特點

    云計算的優(yōu)勢在于高靈活性、可擴展性等,，與傳統(tǒng)的網絡應用相比,，具有虛擬化、動態(tài)可擴展,、按需部署,、靈活性高、可靠性高,、性價比高等特點,。

    云計算是建立在先進互聯(lián)網技術之上的，其實現(xiàn)形式眾多,，主要包括：軟件服務,、網絡服務、平臺服

法治視域下提升電子檔案證據(jù)效力探究

◎梁連高

[摘要]電子檔案具備作為法律證據(jù)所要求的客觀性,、關聯(lián)性及合法性特征,。實踐中，電子檔案的證據(jù)效力卻因人們認識不到位,、信息技術存在缺陷,、法律法規(guī)制度體系不健全等因素的影響而難以發(fā)揮其應有的作用,。本文從法律,、技術、觀念三個維度探討法治視域下提升電子檔案證據(jù)效力的具體措施，以期為電子檔案“單套制”管理模式的全面推廣掃清法理障礙,。

    2021年1月1日起施行的《中華人民共和國檔案法》(2020年修訂)第三章第三十七條規(guī)定：“電子檔案應當來源可靠,、程序規(guī)范、要素合規(guī),。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力,，可以以電子形式作為憑證使用。電子檔案管理辦法由國家檔案主管部門會同有關部門制定,。”從此,，我國從地方性法規(guī)、行政法規(guī)到法律層面都確定了電子檔案的證據(jù)效力,。但是在司法實踐中,，由于電子檔案具有虛擬性、非直觀性,、易更改性等特點,，人們在收集證據(jù)時仍注重收集紙質材料，將其作為主要的證據(jù)使用,，致使電子檔案的證據(jù)效力難以發(fā)揮,。在國家推行電子檔案“單套制”管理的背景下，探討提高電子檔案的證據(jù)效力就顯得尤為重要,。

    一,、電子檔案滿足作為法律證據(jù)的基本要求

    按照我國程序法及其司法解釋的規(guī)定，證據(jù)是指能夠證明某一特征事實真實存在的一切事實,，具有客觀性,、關聯(lián)性、合法性三個基本特征,。[1]筆者認為,，電子檔案具備作為法律證據(jù)的基本特征。  

基于TC系統(tǒng)

的軍工產品三維數(shù)模歸檔策略研究

◎徐  梅  董宇環(huán)

[摘要]本文通過對國內外三維數(shù)模歸檔情況的調研,，結合企業(yè)三維數(shù)模管理現(xiàn)狀,，提出基于Teamcenter系統(tǒng)(簡稱TC系統(tǒng))的軍工產品三維數(shù)模歸檔管理策略，以期為軍工企業(yè)產品三維數(shù)模歸檔管理提供解決方案

    隨著計算機技術的發(fā)展,，三維建模技術已廣泛應用于設計,、制造等領域。做為航天軍工企業(yè),，為了履行保國強軍的神圣職責,，提高企業(yè)自身核心競爭力，承擔央企社會責任,，應在設計,、試驗,、制造等領域大量應用三維技術。三維技術環(huán)境下產生的三維電子文件具有不同于普通文書類電子文件的特點,，它們的數(shù)量越來越多,，造成管理難度加大。這些三維電子文件一般保存在產品研制管理系統(tǒng)中,，沒有實現(xiàn)歸檔管理,，三維數(shù)模歸檔問題急需解決。企業(yè)檔案管理工作必須與企業(yè)技術發(fā)展相匹配,，才能真正滿足企業(yè)發(fā)展的需要,，助力企業(yè)實現(xiàn)強軍保國的神圣職責。

    一,、國外三維電子文件歸檔現(xiàn)狀

    國際上許多國家為解決三維電子

會計檔案的信息化管理

◎馬蕓霞

[摘要]會計檔案是開展會計核算的重要參考依據(jù),。當前科學技術迅猛發(fā)展，現(xiàn)代科技在很多行業(yè)和領域都得到了廣泛的應用,，成為推動行業(yè)和領域發(fā)展的重要驅動力量,。實行會計檔案信息化管理是大勢所趨，應改變傳統(tǒng)的會計檔案管理方式,，與現(xiàn)代科技融合,，以保證會計檔案的管理效率與質量?；诖?，本文對實施會計檔案信息化管理的重要性、存在問題及措施進行了闡述分析

    會計檔案是企業(yè)經濟發(fā)展的重要史料和證據(jù),，是反映企業(yè)經濟業(yè)務活動發(fā)展的重要依據(jù),，是一項具體的數(shù)據(jù)信息記錄，對企業(yè)經濟發(fā)展和日常管理都具有重要的意義,。隨著信息化時代的到來,，會計檔案的載體、存儲和管理方式都發(fā)生了較大改變,，傳統(tǒng)的紙質檔案正朝著電子檔案過渡,，使會計檔案具備了更大的便捷性和開放性。同時,，實施檔案信息化管理也對檔案管理人員提出了更高的要求,，檔案管理人員要及時轉變觀念，同時還必須掌握財務,、會計軟件系統(tǒng)的使用方法和實操技巧,。本文首先闡述了實施會計檔案信息化管理的重要性，對目前企業(yè)會計檔案信息化管理中存在的問題進行分析,，闡述了制定科學可行的措施方案是推動實現(xiàn)會計檔案信息化管理的必要手段,。

    一,、會計檔案信息化管理的重要性

    在傳統(tǒng)的會計檔案形成、管理

企業(yè)聲像檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

的設計與實現(xiàn)

◎樊  華

[摘要]隨著聲像檔案數(shù)字化工作的不斷推進以及檔案信息技術的日益成熟發(fā)展,，傳統(tǒng)聲像檔案管理模式已受到嚴峻挑戰(zhàn)。本文對企業(yè)聲像檔案管理現(xiàn)狀進行分析,，結合涉密單位的實際情況,，提出企業(yè)聲像檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的構建方法，旨在推進實現(xiàn)企業(yè)聲像檔案數(shù)據(jù)化管理,，提高企業(yè)聲像檔案利用價值

    聲像檔案以聲音,、影像信息直觀記錄歷史，與紙質載體檔案相互依存,、相互補充,，對歷史互為印證。聲像檔案作為企業(yè)全宗檔案的一部分,，其歸檔數(shù)量逐年增加,，歸檔任務占比也隨之提高，如何管好,、用好企業(yè)聲像檔案越來越受到檔案界同仁的關注,。鑒于企業(yè)聲像檔寄托載體的特殊性，其存放時間低于紙質檔案,，存儲條件不易控制,，利用檔案受播放設備限制，因此企業(yè)聲像檔案管理模式的變革迫在眉睫,。當前,，設計與開發(fā)適應性強的企業(yè)聲像檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，是改善聲像檔案管理現(xiàn)狀,、提高企業(yè)聲像檔案利用效率的首選渠道,。

    一、企業(yè)聲像檔案管理現(xiàn)狀

    (一)企業(yè)聲像檔案管理處于被動存管狀態(tài),，利用價值難以體現(xiàn)

    企業(yè)聲像檔案歸檔范圍過于寬泛,，缺少指導性且不具備規(guī)范性，既不能保證企業(yè)聲像檔案應歸盡歸,，也不能做到應收盡收,，導致企業(yè)聲像檔案庫存不完整。目前企業(yè)檔案館(室)

夏天的歌者

◎翟樂華

    “走過春秋度過冬夏,，酸甜苦辣匯成一首歌,。”而一年四季當中，夏季無疑是最富有聲響的繁華季節(jié),。蟬鳴,、蛙聲,、鳥語，蟲兒清唱,，雷聲轟鳴……這所有的聲響共同演繹一首夏之歌,。這首夏之歌，音調曲折,、旋律婉轉,、高低起伏、錯落有致,，把夏的韻味展現(xiàn)得酣暢飽滿,、淋漓盡致。

    蟬鳴聲聲,，是夏之歌中的天籟之一,。初夏時節(jié)，舊小區(qū)改造,，原來高大的梧桐樹,、挺拔的白楊樹、花枝婆娑的泡桐樹紛紛被鋸倒,，取而代之的是參差不齊的低矮灌木和綠油油,、毛茸茸的草坪，雖美觀清爽了,，但窗外熟悉的蟬鳴聲也少了許多,。

    好在剛放暑假，堂哥的孫子就從老家來,，順便帶來了一大群特殊的小客人——十幾只知了,。剛把它們安頓在陽臺上的一只大籠子里，小家伙們便按捺不住興奮,，一個個撲愣愣地展翅欲飛,，并展開嘹亮的歌喉，“知了——知了”地歡唱不止,。悠揚的蟬音在炎炎的夏日里裊裊飄蕩,，仿佛給這悶熱的盛夏送來一陣陣清爽的涼風，帶來鄉(xiāng)土氣息的同時,，也勾起我對童年蟬鳴的回憶,。

    赤日炎炎的酷暑中，太陽剛剛升起,，蟬兒們就開始鳴唱,。在亭亭如蓋、郁郁蔥蔥的泡桐樹林里,，開始是一只,、兩只,、三只，然后是十只,、二十只,、三十只，最后是成百上千只一起加入進來,，瘋狂地鳴叫,，匯合成那首一成不變、又亮又尖,、響徹云霄的夏日詠嘆調。它們唱啊,、唱啊,，在房前屋后的樹林里、在農家的籬笆院落外,、在鄉(xiāng)親們的頭頂上,，無拘無束、肆無忌憚地唱個沒完沒了,，把生命的活力都渲染浸泡在無邊無際的歌聲里,。在蟬音的引領下，仿佛整個大地以及所有的房屋樹林都沉浸在歡聲笑語里,。

    憶起當年,，禁不住蟬聲的誘惑，我們一群不甘寂寞的調皮頑童,，呼朋引伴,，來到村莊外溪水邊的泡桐樹林或柳樹林里，一起粘知了,。一根長長的竹竿,，在頂部綁上一節(jié)粗細均勻的高粱桿，從家里偷偷拿出半碗面粉,，到池塘邊和著水使勁攪拌,、搓揉，做成粘性很大的面筋,，一圈一圈地纏繞在高粱桿的最頂端,。粘知了時，先得悄悄來到樹下,，小心翼翼地舉起竹竿向知了的翅膀靠攏,，快要接近時迅速地往上一戳，就牢牢粘住它的翅膀,，任憑它怎么拼命掙扎,、撲騰,，也逃脫不了面筋的粘縛，一粘一個準兒,，每次都能滿載而歸,，運氣稍好時，能捉到幾十,、上百只,。

    “知了——知了——知了——”，夏蟬不愧是夏日的歌者,，它們不畏烈日炎炎,，不慮生命短暫，聲嘶力竭,，引吭高歌,，生命有多長，鳴唱就有多久,，歌唱生命的艱難與脆弱,，歌唱時光的短暫與可貴，盡量不留下遺憾和悲傷,，好像在用自己獨特的方式昭告世人：既然有一次生命歷程,，就要耗盡一生的時間和精力，滿懷激情地高歌歡唱,，不留下些許的遺憾,。

    可愛的夏蟬，可愛的精靈,，可愛的自然之子,，你們縱情地歌唱吧，唱出夏天的豪情和美麗,！

喜迎二十大  檔案頌輝煌

——船舶檔案館開展系列活動慶祝國際檔案日

◎黨偉寧

    2022年6月9日是第十五個國際檔案日,，船舶檔案館以“喜迎二十大  檔案頌輝煌”為主題，采取線上和線下相結合的方式,，開展了一系列檔案宣傳活動,，為黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。

    文創(chuàng)產品話檔案  檔案文化在身邊

    船舶檔案館積極挖掘檔案元素,，精心制作了檔案文化衫和檔案文創(chuàng)帆布包,，訂購了中國檔案雜志社的文創(chuàng)書簽，將檔案元素融入日常生活,，以職工喜聞樂見的方式傳播和弘揚檔案文化,。

    觀展覽學黨史  看檔案悟初心

    6月8日，船舶檔案館全體干部職工赴陜西省檔案館、陜西歷史博物館參觀歷史檔案和文物展,，從文獻和歷史中感悟黨的初心和使命,。觀展過程中，大家不時駐足凝望,，通過一件件珍貴的手稿,、文件、照片和文物,，觸摸中華文明發(fā)展歷史脈搏,，追憶老一輩無產階級革命家浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月，見證黨帶領人民取得的輝煌成就,。

    聽專題講座  思行業(yè)發(fā)展

    6月9日,，船舶檔案館全體干部職工集中觀看了由全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌帶來的線上專題講座《構建新發(fā)展格局》,。講座圍繞黨的二十大,，結合檔案工作展開,，對新時期檔案工作的開展具有較強的啟發(fā)意義,。

    以答促學明知識  以文述史頌輝煌

    船舶檔案館還組織職工參與了國家檔案局主辦的“點亮輝煌”傳遞活動,、檔案知識競答和國際檔案日主題征文活動,。在充滿趣味性的競答活動中展現(xiàn)檔案素養(yǎng),、學習行業(yè)知識,、提升專業(yè)水平,；通過主題征文,，挖掘檔案資源,、講述檔案故事、展現(xiàn)國家新貌,。

    檔案工作記錄歷史,、傳承文明、見證發(fā)展,。通過此次國際檔案日宣傳活動,，船舶檔案人進一步強化了職業(yè)認同感和自豪感；明確了要將檔案“收得盡,、管得住,、拿得出、用得好”的工作目標,；堅定了“為黨管檔,、為國守史、為民服務”的職業(yè)信仰,；增強了干事創(chuàng)業(yè)的決心,。船舶檔案人將踔力奮發(fā)、篤行不怠，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮,！